*核
*
黄河上游****草原湿地山水林田
湖草沙*体化保护和修复研究项目
技术服务合同
采购人（甲方）：阿坝藏族美族自治州自然资源局
供应商（乙方）：北京师大国土空间规划与设计研究院有限公司
签订时间：****年*月*
****合同（服务类）
****合同编号：*****************
履约地点：****山水工程项目区
签订日期：****年*月**
签订地点：阿坝藏族美族自治州
采购人（甲方）：阿坝藏族美族自治州自然资源局
地址：马尔康市马尔康镇美谷街***号
供应商（乙方）：北京师大国土空间规划与设计研究院有限公司
地址：北京市海淀区学院南路**号京师科技大厦*座**层
依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国****法》
与项目行业有关的法律法规，以及黄河上游****草原湿地山水林田
湖草沙*体化保护和修复研究采购项目的《碳商文件》，乙方的《投
标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合
同。具体情况及要求如下：
标的信息
根据阿坝藏族美族自治州人民政府的工作安排，高质量推进、打
造样板工程、示范工程的要求，****山水工程的现实需求，“国之
大者“省之大计州之大事”的战略部署，开展黄河上游****草原
湿地山水林田湖草沙*体化保护和修复相关课题研究工作，将更多的
新方法新技术应用于山水工程，提炼总结适于高原泥炭湿地地区的生
态修复模式，总结相关技术成果并在阿坝州后续中央、省级、州级审
批的生态修复工程项目中进行应用。
*、服务要求
*．服务内容
主要围绕****山水项目实施过程中的重要关键的技术问题（如
生态修复理论、工程技术方面等），采取现场调查、会议研讨等形式，
主要通过开展*个课题，*项专题（课题*包含专题*和专题*；课
题*包含专题*和专题*）对****山水工程项目进行研究、技术提
升和总结，挖掘项目实施过程中的亮点和特点，构建可供全国推广运
用的“****方案”。
*．服务要求及标准
（*）组织现场调研*-*次；根据需要，组织线上或线下会议*-*
次，对相关问题进行专家研讨。
（*）开展专题研究并形成研究报告，研究重点紧紧围绕****山
水工程建设技术方法措施等及****地区生态修复方面有
关的内容，具体研究专题由研究团队与山水办充分沟通论证
后确定。
（*）围绕生态修复和工程技术方法，在全国生态环境、自然资源
**
与财政领域方面发表*系列高质量论文和著作，最好通过专
刊系列研究****山水工程。
*．拟开展工作内容
课题*：****山水工程修复理论相关研究
从山水林田湖草沙各生态要素出发，将生态系统作为共同体综合
诊断。提出山水林田湖草沙生态问题的综合诊断方法，重点从生态保
护修复重点区域识别技术出发，进行系统性研究，通过生态问题诊断
识别，分析生态问题产生的原因，构建生态功能评估体系，基于区域
特征和实际存在的生态问题，有针对性地对整个生态系统进行分析和
研究，对生态系统中各要素的特征和关系进行研究，充分考虑各生态
要素之间联系、制约、依存的特点，揭示高海拔湿地生态系统相互作
用关系及人地协同演化规律，从而科学采取保护修复措施，综合生态
治理的不同方法，并对****山水工程绩效进行后评估。
专题*：生态问题识别诊断原因分析及生态功能评价方法体系构
建
通过整合利用多时段生态现状数据，融合天空地观测数据以及长
周期的历史数据的方法，应用于从宏观流域到微观群落生态系统尺度
转换的梯度分析，以及生态要素评价和生态问题的识别诊断。解决表
征高寒生态系统问题识别、诊断、评价和过程演化的多类数据获取、
多源数据融合技术方法的缺陷。
生态问题产生的原因有很多，而生态问题分布情况目前没有详细
的研究。应对生态问题进行具体的分类，诸如人为干扰、自然灾害、
外来物种入侵、地形地貌改变等。基于地球系统科学环境观的地质-
生态系统自然演化特征，研究闸明在水、土、气、生、人*大圈层要
素相互作用关系和长期演化下，形成****湿地水源涵养区、高原泥
炭沼泽湿地、珍稀动植物的重要栖息地和人文自然景观保护地*大核
心功能价值，受气候、自然侵蚀与人类活动共同影响，核心生态要素
产生了湿地退化、土地沙化等生态问题，导致功能和价值受损的演化
过程，科学认知高海拔湿地生态系统相互作用关系及人地协同演化规
律，从而科学采取保护修复措施，恢复其功能价值，实现生态系统的
自然和谐共生。
针对高寒生态系统波动性大,区域范围广,影响因素复杂的问题，
构建生态系统综合识别评估的理论框架、指标体系、因子指数分级与
评价方法。从生态服务功能入手，构建生态系统综合识别评估的理论
框架、指标体系、因子指数分级与评价方法，实现生态系统综合评估
的综合指数分级；重点以生态系统的主要要素（植被、水体等）和水**
源涵养服务功能、碳汇量及生境质量为指标，分析黄河上游****湿
地生态环境变化对生态效益的直接影响。
专题*：****山水工程成效评估
以国家《山水林田湖草生态保护修复工程综合成效评估技术指南》
为基础，结合****地区生态系统特征、主要生态问题和生态保护修
复目标，突出****地区生态系统产品价值实现机制试点特色，结合
提升生态系统质量、改善生态系统服务、降低环境胁迫、优化生态系
统格局等目标，提出涵盖生态环境效益、经济社会效益、双碳效益、
生态文明机制制度创新的****特色生态保护修复绩效评估方法和
指标体系，对****山水工程绩效进行后评价。
课题*：****草原湿地生态保护修复相关技术探索与应用研究
“山水林湖草是生命共同体”要求从根本上考虑到自然生态的系
统性，生态功能的全面性，总结生态修复各环节涉及的技术方法，从
多类生态学理论阐述各子生态系统之间的耦合机制，形成生态保护
修复的理论和技术支撑体系，并探索地方发展模式。
专题*：生态修复理论技术体系构建
山水林田湖草生态保护修复体系构建应以生态系统生态学为理
论基础，总结包括修复与恢复技术、生态建设技术、生态功能提升技
术、生态服务优化技术与监督管理技术、高原泥炭沼泽湿地修复技术
等在内的技术体系。在修复与恢复技术中从多类生态学理论阐述流域
治理中各个子生态系统之间的耦合机制，形成生态保护修复的理论和
技术支撑体系。
提出以生态系统演化关键要素为核心的生态敏感区生态修复框
架体系以地球系统科学思维和自然演化规律为准则，以“山水林田湖
草是生命共同体”理念为指导，围绕生态敏感区关键要素产生的生态
问题，以及*大核心功能保护修复和价值提升为核心的相互作用演化
修复关系，提出技术体系。解决生态敏感区系统修复的基础理论问题，
为生态修复工程实践奠定科学基础。
专题*：“*山”理论转化实现路径探索
针对****地区产业单*，经济发展与生态保护协调难，发展模
式缺乏的问题，提出以尊重地质-生态系统自然演化规律为基础，以
治理生态问题为核心，以生态功能提升、生态产品价值实现的绿色发
展为目标的“****模式”。以泥炭沼泽湿地、优质草原、生物多样性
*
丰富、人文自然景观独特等生态资源票赋结构特征为基础的生态资源
产品价值转化模式，建立以生态修复为措施的生态资源增值的方式、
拓宽生态资源产业化发展渠道、优化国土空间布局释放并提升空间综
合效益。为“*山”价值转化、增效提出科学路径，为同类地区提供示
范和参考。
立足区域实际、吸取先进经验、大胆创新探索，全域推进示范创
建，全力打造展示出“黄河上游地区生态保护治理、生态脆弱地区生
态文明建设、民族地区绿色循环低碳发展”*个典范的精品项目示范
效果，系统集成打造出可复制、可推广、可供验收考评观光的“样板
****
间”。
*．主要成果
课题*：****山水工程修复理论相关研究，形成综合研究报告
*套，申请专利或发表高水平论文（中文核心及以上）不少于*篇；
课题*：****草原湿地生态保护修复相关技术探索与应用研究，
形成综合研究报告*套，申请专利或发表高水平论文（中文核心及以
上）不少于*篇。
将总结的技术方法体系无偿应用于阿坝州后续中央、省级、州级
审批的生态修复工程项目*个及以上。
*.技术服务团队
本项目技术服务团队将按照投标文件配备的人员执行，项目负责
物！
人为刘焱序，技术负责人为贾坤，团队配备*名**周岁以内的院士
作为技术顾问，对项目技术咨询工作进行指导。
*、合同定价方式、付款进度和支付方式
*.合同价格
本项目通过竞争性碳商确定合同价格，本合同的技术服务费用为
人民币*******元整，小写：￥*******.**元整。
*．支付方式
本项目技术服务费用采用分期付款方式，具体支付进度如下：
*）本合同签订后，甲方在**个工作日内支付合同金额的**%，即人
民币********元整，小写：￥******.**元整。
*）乙方提交本项目成果报告，达到付款条件起**日内，甲方支付合
同总金额的**%，即人民币**********元整，小写：
￥*******.**元整。
*）经甲方或上级主管部门验收合格后，甲方在**个工作日内支付剩
余合同金额，达到付款条件起**日内，支付合同总金额的**%，
即人民币*******元整，小写：￥******.**元整。
*．每次支付本合同技术服务费用前，乙方向甲方开具有效等额的
增值税发票。
*、验收标准和方法
*．由甲方负责，严格按照****相关法律法规以及《财政部关
于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》（财库
（****）***号）的要求进行验收。
*．验收标准：按采购文件、响应文件、签订合同的要求及国家行
业相关规范标准进行验收。
*、甲方的权利和义务
*．甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，
拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。
*．根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
*．国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
*、乙方的权利和义务
*．根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。
*.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监
督。
*．国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
*、违约责任
*．若甲方未按照合同约定逾期向乙方支付货物费用，每逾期*天，
按应支付金额的*%作为违约金支付给乙方，直至实际支付之日。
*．因甲方原因导致变更、中止或者终止****合同的，应对乙
方受到的损失予以赔偿或者补偿。
*．若乙方未按照合同约定逾期向甲方提交本项目成果文件，每逾
期*天，按应支付金额的*%作为违约金支付给甲方，直至实际
支付之日。
*．因乙方原因未按照合同要求提供服务，乙方应对甲方受到的损
失予以赔偿，赔偿金额不超过本项目合同额。
*、不可抗事件处理
*．在合同有效期内，任何*方因战争、洪灾、台风、地震等不可
抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与
不可抗力事件影响期相同。
*.受阻*方应在不可抗力事件发生后尽快用电话通知对方并于
事故发生后**天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或
挂号信寄给对方审阅确认。
*．不可抗力事件延续**天以上，双方应通过友好协商，确定是
否继续履行合同。
*、解决合同纠纷的方式
在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好
协商解决，经协商在**天内不能达成协议时，双方均可向甲方有管
辖权的人民法院提起诉讼。
*、合同生效及其他
*．合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签
字并加盖公章后生效。
*．****合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的货物的，
在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，
*人
但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的*分之*。
补充协议签订后，报****监督管理部门备案，方可作为主合
同不可分割的*部分。
*.本合同*式*份，自双方签章之日起生效。甲方持有*份，
乙方持有*份，同级财政部门备案*份，具有同等法律效力。
签字盖章页
甲方：阿坝藏族芜族自治州自然乙方：北京师大国土空间规划与
资源局*设计研究院有限公司
*
*********
（盖章）
（盖章）
法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：
（签字）签字）
地址：马尔康市马尔康镇美谷街地址：北京市海淀区学院南路
***号**号京师科技大厦*座**层
开户银行：开户银行：招商银行股份有限公
司北京亚运村支行
账号：账号：***************
签订日期：****年*月**签订日期：****年*月**
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